本片讲述了民警罗兵为群众热心服务、排忧解难的“小事”，二十年如一日为民助民的感人故事。多年来，他坚持资助家乡修路，资助大量困难群众，情系众多百姓，爱洒数个省市。这些亲民济困的“小事”，承载了为百姓所拥戴的“大爱”……。该故事是以90年代初的广安市为城市背景，讲述广安当地人物李广安的“笑托”人生和动人的喜剧爱情故事。。
