该剧讲述了清水市公安局长林荫，依靠有良知的领导，团结有骨气的同事，抗击官僚权贵，铲除黑恶势力，为国固本，为民除害的故事。。该片检视美国军事与工业的共生关系，表达这一体系的存续仰赖持续不断的战争的论点。。
