以真实历史中的大理皇帝段和誉为创作原型,讲述了段和誉在国家内忧外患之际为防止生灵涂炭,以身犯险,只身前往西夏寻找可护佑家国的八件图腾之一的双琵琶,在阴谋与危险中最终成功守护家国的传奇故事。。该剧以伊豆国豪族北条时政的次子、镰仓幕府第2代执权北条义时成为日本实际执政者的故事。该剧得名于镰仓幕府设置的十三人合议制。。